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      《河北省獻血條例》

      • 分類(lèi):法治宣傳
      • 發(fā)布時(shí)間:2023-10-09
      • 訪(fǎng)問(wèn)量:

      《河北省獻血條例》

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      詳情

      河北省獻血條例

      (2023年7月27日河北省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò))

       

        目  錄

       

        第一章 總則

        第二章 宣傳與動(dòng)員

        第三章 獻血、采血與供血

        第四章 臨床用血

        第五章 激勵措施

        第六章 監督管理

        第七章 法律責任

        第八章 附則

       

      第一章 總則

       

        第一條 為了規范和推動(dòng)獻血工作,保證醫療臨床用血需要和安全,保障獻血者和用血者身體健康,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和人道主義精神,根據《中華人民共和國獻血法》等法律法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

        第二條 在本省行政區域內開(kāi)展獻血、采血、供血、臨床用血及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

        第三條 實(shí)行無(wú)償獻血制度。

        堅持個(gè)人自愿原則,發(fā)揮單位動(dòng)員組織作用,構建政府主導、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )廣泛參與的無(wú)償獻血工作格局。

        第四條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。既往無(wú)獻血反應、符合健康檢查要求的多次獻血者主動(dòng)要求再次獻血的,年齡可以按照國家規定延長(cháng)至六十周歲。

        鼓勵國家工作人員、現役軍人、科研院所和高等學(xué)校在讀學(xué)生率先獻血。鼓勵健康適齡公民多次獻血、定期獻血。鼓勵稀有血型的公民根據臨床用血需要積極獻血。

        第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導本行政區域內的獻血工作,保障獻血工作經(jīng)費,將獻血工作納入本級醫療衛生服務(wù)體系規劃,建立獻血工作目標責任制,健全獻血工作協(xié)調機制,組織有關(guān)部門(mén)按照職責分工共同做好獻血工作。

        第六條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)負責監督管理本行政區域的獻血、采血、供血、臨床用血等工作。

        發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、公安、司法行政、財政、人力資源社會(huì )保障、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、文化和旅游、廣播電視、林業(yè)和草原等部門(mén)按照各自職責做好獻血相關(guān)工作。

        第七條 縣級以上紅十字會(huì )應當依法參與、推動(dòng)獻血宣傳動(dòng)員、組織招募和表彰獎勵等工作。工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等群團組織根據章程,動(dòng)員和組織有關(guān)群體積極參與獻血工作。

        第八條 加強與北京市、天津市獻血工作合作,推動(dòng)實(shí)現信息互通共享,在血液使用、宣傳招募、技術(shù)培訓、血液質(zhì)量管理等方面共享經(jīng)驗、統一標準、深化合作。

        第九條 縣級以上人民政府應當建立血液應急保障機制,制定血液保障應急預案,加強應急獻血隊伍建設,適時(shí)開(kāi)展應急演練。

        發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等突發(fā)事件導致臨床用血供應緊張時(shí),應當啟動(dòng)應急預案,保障采血、供血工作有序開(kāi)展。

        遇有重大國際活動(dòng)或者重大賽事活動(dòng),需要儲備稀有血型血液的,應當落實(shí)應急保障機制,保障臨床用血需要。

        第十條 縣級以上人民政府應當加強對獻血、采血、供血和臨床用血相關(guān)科學(xué)研究的支持。鼓勵醫療機構、血站、科研院所和高等學(xué)校在血液利用、血液安全、獻血服務(wù)等方面開(kāi)展科研與合作。

       

      第二章 宣傳與動(dòng)員

       

        第十一條 縣級以上人民政府應當組織相關(guān)部門(mén)采取措施廣泛宣傳獻血的意義,普及獻血的法律法規和科學(xué)知識,開(kāi)展預防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。

       ?。ㄒ唬┬l生健康主管部門(mén)應當加強獻血法律法規、政策和獻血科學(xué)知識等方面的宣傳教育,制定獻血工作年度宣傳計劃,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展獻血宣傳和動(dòng)員;

       ?。ǘ┙逃姓块T(mén)應當指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展獻血宣傳教育,將獻血科學(xué)知識納入相關(guān)健康教育教學(xué)活動(dòng),培養學(xué)生獻血公益意識;

       ?。ㄈ┧痉ㄐ姓块T(mén)應當將獻血法律法規納入法治宣傳教育內容;

       ?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸、城市管理、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當按照戶(hù)外公益廣告管理規定,支持戶(hù)外獻血公益廣告宣傳。

        工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、紅十字會(huì )、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )等群團組織,應當積極參與和推動(dòng)獻血宣傳工作。

        鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配合相關(guān)部門(mén)和機構開(kāi)展獻血宣傳活動(dòng),村(居)民委員會(huì )協(xié)助做好獻血宣傳工作。

        第十二條 醫療機構、血站應當發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,普及獻血和用血科學(xué)知識,宣傳獻血法律法規和獻血者權利義務(wù)。

        第十三條 報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當開(kāi)展獻血公益宣傳,普及獻血科學(xué)知識,宣傳獻血先進(jìn)事跡、典型人物。

        車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、影劇院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,公共交通工具的運營(yíng)單位,應當通過(guò)廣告牌、宣傳欄、公共視聽(tīng)載體等設施,免費開(kāi)展獻血公益宣傳。

        第十四條 每年十月為無(wú)償獻血宣傳月。

        縣級以上人民政府衛生健康等有關(guān)部門(mén)和血站應當在宣傳月集中開(kāi)展獻血宣傳,引導社會(huì )力量參與獻血活動(dòng)。

        第十五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位應當每年至少組織一次獻血活動(dòng)。企業(yè)、社會(huì )團體、村(居)民委員會(huì )應當動(dòng)員和組織本單位或者本居住區符合獻血條件的公民參加獻血。

        第十六條 高等學(xué)校應當采取多種方式鼓勵學(xué)生獻血,支持學(xué)生參與獻血志愿服務(wù),每年至少組織一次獻血活動(dòng)。

        高等學(xué)校應當結合實(shí)際情況,為團體獻血提供便利。

        第十七條 鼓勵公民加入獻血志愿服務(wù)組織,參與獻血志愿服務(wù)。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人應當支持獻血志愿服務(wù)活動(dòng)。

        鼓勵單位和個(gè)人對獻血公益事業(yè)進(jìn)行捐贈。

       

      第三章 獻血、采血與供血

       

        第十八條 血站是不以營(yíng)利為目的的公益性組織,負責獻血者招募、血液采集與制備、臨床用血供應及其業(yè)務(wù)指導等工作。

        第十九條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當遵循城鄉統籌、人口集中、方便獻血原則,按照國家有關(guān)標準和規定,科學(xué)設置固定采血點(diǎn)。每個(gè)縣(市、區)至少設置一個(gè)固定采血點(diǎn),發(fā)展改革、自然資源和規劃、城市管理等部門(mén)和有關(guān)單位應當予以支持。有條件的設區的市、縣(市、區),可以將固定采血點(diǎn)的設置納入城市規劃或者區域衛生專(zhuān)項規劃。

        固定采血點(diǎn)設置后,不得隨意拆除、遷移或者改變其功能、用途,因城鄉建設等原因確需調整的,應當按照先建設后拆除、確保本區域獻血量基本穩定的原則,重新選定固定采血點(diǎn)設置地點(diǎn)。

        第二十條 縣(市、區)人民政府衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同城市管理、公安、交通運輸、電力等部門(mén)合理設置流動(dòng)獻血車(chē)道路停放點(diǎn)及其指示牌,為流動(dòng)獻血車(chē)的通行、供電、停放以及獻血宣傳等活動(dòng)提供支持。

        第二十一條 公民可以到血站或者血站設置的固定采血點(diǎn)、流動(dòng)獻血車(chē)獻血,也可以參加所在單位或者居住地村(居)民委員會(huì )組織的團體獻血活動(dòng)。

        獻血者的個(gè)人意愿應當得到尊重,個(gè)人隱私和信息受法律保護。獻血者有權了解獻血流程、注意事項等信息。

        對獻血人數較多的團體獻血單位,血站應當提供上門(mén)采血服務(wù)。

        第二十二條 公民獻血時(shí),應當出示居民身份證或者其他有效身份證明,如實(shí)填寫(xiě)健康狀況征詢(xún)表并接受血站免費提供的獻血健康檢查。任何單位和個(gè)人不得要求獻血者證明其所獻血液的安全性。

        不得冒用他人名義獻血。

        第二十三條 血站采集血液,應當遵守下列規定:

       ?。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)規定對獻血者進(jìn)行健康檢查和血液采集,為獻血者提供安全、衛生、便利的條件和良好的服務(wù);

       ?。ǘΛI血者身份進(jìn)行核對、登記,并對獻血者個(gè)人信息予以保密;

       ?。ㄈ┳裱栽负椭橥獾脑瓌t,對獻血者履行規定的告知義務(wù);

       ?。ㄋ模┎杉?、成分血、交替采集全血和成分血的,每次采集量及采血間隔期應當遵守國家有關(guān)規定,不得超量、頻繁采血;

       ?。ㄎ澹﹪栏褡袷赜嘘P(guān)操作規程和制度,由具有采血資質(zhì)的醫務(wù)人員進(jìn)行采血,一次性采血器材用后必須銷(xiāo)毀,確保獻血者的身體健康;

       ?。┕ぷ魅藛T應當符合崗位執業(yè)資格的規定,并經(jīng)崗位培訓與考核合格方可上崗;

       ?。ㄆ撸﹪液捅臼∑渌嘘P(guān)規定。

        第二十四條 血站應當向獻血者頒發(fā)國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)統一制作的無(wú)償獻血證書(shū),可以根據實(shí)際情況給予獻血者誤餐、交通、誤工等適當補貼,向獻血者發(fā)放獻血紀念品。

        第二十五條 血站應當按照國家有關(guān)要求對采集的血液開(kāi)展艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫療機構提供。對檢測不合格或者報廢的血液,嚴格按照醫療廢物處理。

        第二十六條 血站采集的血液必須用于臨床,不得買(mǎi)賣(mài)。

        血站向醫療機構提供的血液,應當符合國家規定的標準和要求。

        臨床用血的包裝、儲存、運輸,應當嚴格執行國家規定的衛生標準和要求。

        第二十七條 醫療機構應急用血,血站又不能及時(shí)供血的,醫療機構可以臨時(shí)采集血液,但必須遵守采血操作規程和國家有關(guān)應急用血的規定;并在十日內逐級報省人民政府衛生健康主管部門(mén)備案。

        為保障公民臨床急救用血,提倡并指導擇期手術(shù)的患者自身儲血,動(dòng)員家庭、單位及社會(huì )互助獻血。

        第二十八條 禁止非法組織他人出賣(mài)血液。

        禁止偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者使用偽造、變造的無(wú)償獻血證書(shū)。

       

      第四章 臨床用血

       

        第二十九條 設區的市人民政府衛生健康主管部門(mén)規劃設置醫療機構,應當統籌考慮區域內血液保障能力。

        醫療機構應當使用衛生健康主管部門(mén)指定血站提供的血液。

        醫療機構應當加強臨床用血評價(jià)管理,制定用血計劃,遵循合理、科學(xué)的原則,不得浪費和濫用血液。

        第三十條 醫療機構及其醫務(wù)人員臨床用血應當遵守以下規定:

       ?。ㄒ唬┙邮昭狙汉?,對血液標簽進(jìn)行核對;

       ?。ǘ┱J真執行臨床輸血技術(shù)規范,嚴格掌握臨床輸血適應癥,制定輸血治療方案;

       ?。ㄈ┹斞?,向患者或者其近親屬說(shuō)明輸血目的、方式和風(fēng)險,并簽署輸血治療知情同意書(shū);

       ?。ㄋ模┓e極推行成分輸血,研究和推廣節約用血的新型醫療技術(shù);

       ?。ㄎ澹┓煞ㄒ幤渌幎?。

        第三十一條 公民臨床用血時(shí),只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用,收費標準按照國家和本省有關(guān)規定執行。

        在本省獻血的公民本人及其配偶和直系親屬需要臨床用血時(shí),按照國家和本省有關(guān)規定免交或者減交前款規定的費用。

        第三十二條 因臨床、科研等原因,需要在省內調配血液的,由調配雙方設區的市人民政府衛生健康主管部門(mén)協(xié)商實(shí)施;需要跨省調配血液的,由省級人民政府衛生健康主管部門(mén)組織實(shí)施。

       

      第五章 激勵措施

       

        第三十三條 對參加獻血的個(gè)人以及在獻血工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的個(gè)人和單位,按照國家和本省有關(guān)規定,給予表彰獎勵。

        單位應當為獻血者參加獻血提供便利條件,并可以根據實(shí)際情況給予適當補貼、獎勵。

        第三十四條 在保證急危重癥患者臨床用血的前提下,在本省獻血的公民本人及其配偶和直系親屬享有優(yōu)先用血權利。

        第三十五條 在本省獲得國家無(wú)償獻血奉獻獎終身榮譽(yù)獎、金獎、銀獎,無(wú)償捐獻造血干細胞獎或者無(wú)償獻血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎的個(gè)人,憑相關(guān)證件免費游覽政府投資興辦的公園、風(fēng)景名勝區、旅游風(fēng)景區等場(chǎng)所,到政府舉辦的醫療機構就診免繳普通門(mén)診診察費自費部分,免費乘坐城市公共交通工具。

        設區的市、縣(市、區)可以根據本地實(shí)際制定關(guān)愛(ài)獻血者的具體措施。

        第三十六條 獲得國家無(wú)償獻血促進(jìn)獎的單位和無(wú)償獻血先進(jìn)市,可以?xún)?yōu)先推薦參評文明單位、文明城市。

       

       

      第六章 監督管理

       

        第三十七條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當建立健全監督檢查機制,按照有關(guān)規定對血站采供血質(zhì)量、執業(yè)活動(dòng)、臨床供血等進(jìn)行監督檢查、抽檢,并定期通報檢查情況。財政、審計部門(mén)應當對獻血工作有關(guān)資金的使用和管理情況進(jìn)行監督。

        第三十八條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當加強醫療機構臨床用血質(zhì)量控制管理,建立醫療機構臨床用血評價(jià)制度,定期組織開(kāi)展臨床用血情況評價(jià),并將臨床用血情況作為對醫療機構考核、評審、評價(jià)的重要內容。

        第三十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現違反本條例有關(guān)規定的行為,有權向縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)投訴舉報。

        縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當建立投訴舉報機制,及時(shí)調查處理投訴舉報信息,并將處理結果告知投訴人或者舉報人。投訴人或者舉報人相關(guān)信息應當予以保密。

        第四十條 血站應當建立血液管理信息系統,實(shí)行全流程信息化管理,依法保護血液管理信息系統數據安全。

        血站應當按照國家和省有關(guān)規定公開(kāi)采血點(diǎn)位置、開(kāi)放時(shí)間、獻血流程、投訴途徑等相關(guān)信息。

        第四十一條 血站開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)應當實(shí)行全面質(zhì)量管理,根據醫療機構臨床用血需求,制定血液采集、制備、供應計劃,保障臨床用血安全、及時(shí)、有效。

        醫療機構應當建立科室和醫師臨床用血評價(jià)及公示制度,并將臨床用血情況納入科室和醫務(wù)人員工作考核指標體系。

       

      第七章 法律責任

       

        第四十二條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

       ?。ㄒ唬┓欠ú杉旱?;

       ?。ǘ┭?、醫療機構出售血液的;

       ?。ㄈ┓欠ńM織他人出賣(mài)血液的。

        第四十三條 血站違反有關(guān)操作規程和制度采集血液的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令改正;給獻血者健康造成損害的,應當依法賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十四條 血站有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)給予警告、責令改正;逾期不改正,造成傳播疾病或者其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

       ?。ㄒ唬┎杉呵?,未按照國家頒布的獻血者健康檢查要求對獻血者進(jìn)行健康檢查、檢測的;

       ?。ǘ┎裳拔聪颢I血者履行規定的告知義務(wù)的;

       ?。ㄈ┲貜褪褂靡淮涡孕l生器材的;

       ?。ㄋ模┕ぷ魅藛T未取得相關(guān)崗位執業(yè)資格或者未經(jīng)執業(yè)注冊而從事采供血工作的;

       ?。ㄎ澹┫蜥t療機構提供不符合標準的血液的;

       ?。┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。

        第四十五條 血站未按照規定報告傳染病疫情,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者未執行國家有關(guān)規定,因供血導致傳播疾病的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分,并可以依法吊銷(xiāo)血站的執業(yè)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十六條 臨床用血的包裝、儲存、運輸,不符合國家規定的衛生標準和要求的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

        第四十七條 醫療機構使用未經(jīng)衛生健康主管部門(mén)指定的血站供應的血液的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重或者造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

        第四十八條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者使用偽造、變造的無(wú)償獻血證書(shū)的,由設區的市、縣(市、區)人民政府衛生健康主管部門(mén)沒(méi)收該證件,并處五百元以上五千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十九條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)及其工作人員在獻血、用血的監督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

       

      第八章 附則

       

        第五十條 本條例自2023年10月1日起施行?!逗颖笔?shí)施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》同時(shí)廢止。

       

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